蚌埠工商学院传染病防控工作方案
为科学、规范、有效地预防和控制校园传染病疫情，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的工作、教学和生活秩序，确保校园安全稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处置条例》及其他法律法规性文件，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持预防为主、常抓不懈的工作方针，以普及传染病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，实行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。建立传染病防、控、治长效机制，确保不发生校内疫情传播。
二、组织管理
（一）成立学校传染病疫情防控领导小组，统一领导全院传染病预防和疫情应急处理工作。防控领导小组是学校预防与控制传染病事件的领导机构，由学校相关校领导任正、副组长，有关部门主要负责人为成员，负责学校传染病预防和传染病疫情突发时全院的组织管理与指挥协调，向上级有关机构负责，并及时报告工作。具体职责为：
1.领导学校卫生防疫工作，制定学校卫生防疫工作制度，检查学校传染病预防工作落实情况。
2.组织指挥突发疫情的处置。
（1）调动人员、物资、开展救治工作。
（2）根据需要决定对人员进行疏散或者隔离，并报请地方卫生行政部门及驻地疾病预防控制机构采取紧急措施。
（3）根据需要决定对食物和水源采取控制措施，对相关场所采取消毒措施等。
（4）对本校的传染病事件应急处理程序进行督察和指导。
（5）邀请专家对传染病事件进行综合评估。
3.向上级有关机构及时报告传染病事件信息与处置情况等。
（二）建立健全若干工作小组，各负其职。防控领导小组下设综合协调组、疫情防控组、预防医疗组、综合保障组、法制宣传组、学生管理组、安全保卫组（具体组成人员附后）。
1.疫情报告与综合协调组：设在校党政办，主要职责如下：
（1）承办和指导全校防治工作中重大突发事件的处置，协调解决防治工作中的有关问题。
（2）加强与上级有关部门和兄弟高校的联系沟通。督查领导小组部署的重大问题、重大事项和重点工作的落实。做好防治工作信访，案件查办工作。
（3）负责学校疫情报告。
（4）收集和管理全校传染病防治工作信息，编报有关信息及工作简报。负责有关会议材料起草，编发及管理。
（5）防治工作情况资料汇总整理、归档。
2.疫情防控组：设在后勤保障部，主要负责：
（1）指导和协调全校传染病防治工作，了解、掌握全校疫情动态和防治进展情况。
（2）督查全校传染病防控预案措施的落实，指导各有关部门疫情预防控制工作。
3.预防医疗组：设在校医院，主要职责：
（1）组织制定、落实防治工作的医疗技术方案。
（2）制定校园环境及公共场所的消毒技术方案。
（3）联系定点诊疗医院，组织协调病人诊断，防治工作。
（4）协调、指导实施隔离的现场控制措施。
4.综合保障组：由资产处和后勤保障部相关业务部门组成，主要负责：
（1）组织防治物资的采购，发放和储备。
（2）负责隔离点人员的食品供应和生活垃圾的收集。
（3）协调开展防治期间的食堂饮食供应，超市饮用水供应等质量和价格监督管理工作。
5.法制宣传组：设在校党政办，主要职责：
（1）组织开展传染病防治法律、法规和传染病防治知识的宣传教育。
（2）依法规范管理疫情通报和信息发布。
（3）报道传染病防治工作事迹，编发各类宣传资料。
6.学生管理组：设在学生处，主要负责：
（1）负责学校的学生管理工作。
（2）掌握和管理学生请假和缺课情况，必要时进行每日编报。
（3）协调学校学生校外实习过程中的防治工作。
（4）负责学生节假日离校，返校的健康调查及信息收集管理工作。
7.安全保卫组：设在后勤保障部保卫部门，主要负责：
（1）加强校园的安全防范，负责师生进出校门的验证和管理。严禁闲杂人员进出校门。
（2）负责隔离点的警卫工作。
（3）协调做好临时工的管理工作，制定管理方案。
（三）各学院、职能部门分别成立部门传染病事件应急处理工作小组，主要负责人任组长，具体负责本部门的日常工作及传染病事件的应急处置。
三、日常工作措施
在学校尚未发生传染病事件时，学校采取以下日常工作措施：
1.相关职能部门，通过校园网、院报、广播等院内新闻媒体，加强卫生知识、防病防毒知识、国家相关法律法规的宣传教育工作。
2.校医院对国内外传染病的爆发动态和新型传染病进行收集、汇总和分析，并针对可能出现的疫情作出预警。
3.后勤保障部做好教室、图书馆、活动区等公共场所的通风换气、卫生工作，各系、部所属公共场所由本系、部负责。
4.搞好校园卫生。各系、部每周对室内外进行一次大扫除；学生宿舍内部的清洁卫生工作由学工部和后勤保障部宿舍管理服务中心负责组织和检查。饮食监管部门要指导经营单位搞好食堂卫生，保障就餐环境及食品安全。
5.学生处、体育教学部牵头，各系组织学生开展小型多样的户外锻炼，教育学生注意均衡饮食，加强体育锻炼，提高自身免疫力。
6.校医院做好日常随诊工作，并进行相关的登记备案和动态监测工作，并及时报告后勤部分管领导。
7.校医院要指导做好重点地区的消毒及医学观察区的准备情况，确保预案启动时能及时投入使用，储备一定的消毒药品、预防器材等，做到有备无患。
8.后勤保障部牵头，学生处、教学系密切配合，做好新学期开学学生流行病学调查工作。
四、疫情预警与应急处置
（一）疫情分级
传染病疫情分为疫情预警、C级疫情、B级疫情和A级疫情四级。
1.疫情预警（蓝色警报）
其他省、市有疫情发生或其他国家或地区有疫情情况发生，我省存在疫情输入可能、并有疑似病例或多个医疗观察病例，但未出现传染病临床诊断病例。
2.C级疫情（黄色疫情）
本省发现首例临床诊断病例或输入性临床诊断病例，住院病例数在5例以内（包括5例），或病例局限在5个县（市、区）以内，且无继发临床诊断病例或医源性传播。
3.B级疫情（橙色疫情）
本省住院的临床诊断病例数在6至30例之间（包括30例）；或出现继发临床诊断病例或医源性传播；或病例分布在5个以上县（市、区）。
4.A级疫情（红色疫情）
疫情在本省发生爆发流行、出现较多的继发临床诊断病例或医源性传播，住院的临床诊断病例数在31例以上；或有11个以上县（市、区）出现临床诊断病例。
（二）应急措施
校内各部门、院部应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；校医院对传染病病人和疑似传染病病人，立即送指定医院隔离治疗，加强重点重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散；后勤保障部及相关系、部加强对污水、污物、粪便进行无害处理。
当发现甲类传染病、非典型肺炎或乙类、丙类传染病爆发、流行时，采取以下应急措施：
1.学校办公室在传染病疫情防控领导小组的领导下负责在校园网、广播、微信公众号等校内新闻媒体上及时通报学校采取的预防措施，每天在校园网主页或微信公众号发布学校每日疫情（含病例和疑似病例），保持信息透明度，避免因师生猜疑而引起恐慌；同时与相关部门配合分别向全院教职工、学生分发预防知识材料，或举办有关小型知识讲座。
2.加强校园管控。学生、教职工和外聘职工一律凭证进出学校，在校的施工人员及其他外来服务人员由后勤保障部、公司工程部等有关部门到学校保卫部门办理临时出入证；因事需要进入校园的外来人员必须在大门设立的登记点进行登记，外来车辆必须由其所联系的校内系、部提前报保卫部门批准、经门卫登记后按指定路线行驶；严禁出租车进入校园。
3.学校相关部门在必要时可提出申请，调整教学计划、授课方式和学习方式，不安排外出实习活动；正在联系工作的毕业班学生，暂不到疫区联系工作或参加面试，可通过网络、电话、传真等不直接前往疫区的多种方式进行联系。
4.全校师生职工尽量减少校外活动，不参加校外大型集会活动；节假日和公休日，师生在学校和当地休假，不外出旅游，外地学生不离校回家。
5.所有人员暂不外出，如有特殊情况需外出的，实行请假制度：学生必须向辅导员书面请假，辅导员必须当天报告所在系登记备案，由所在系报学校传染病疫情防控领导小组办公室，经批准后方可外出；教职工经教职工所在系、部主要负责人审批同意后，报传染病疫情防控领导小组办公室备案；在校的外来务工人员需经后勤保障部审查，报传染病疫情防控领导小组办公室批准，方能离开。所有离校的师生员工返校后都必须到主管部门登记，经隔离医学观察确认未感染后，方可进入正常的学习、工作、与生活。学校对未经批准擅自离校的学生给予严重警告直至留校察看的处分，教职工给予相应的纪律处分直至辞退。未经批准擅自离校的外聘人员由相关用人单位提出处理意见报学校审批，未经批准擅自离校的外来务工人员，一律不再返校。
6.学生宿舍一律不得留宿校外人员，学生宿舍管理服务中心要加强学生宿舍的管理；学生辅导员要掌握家庭在疫区的学生情况，并进行登记；疫区的师生亲友不得来校。
7.后勤保障部监督经营方检修完善食堂的洗手设备，要求食堂员工坚持戴口罩、帽子，着工作服，并加强健康和卫生情况监控；继续对学生宿舍、食堂、教室、图书馆等重点场所进行消毒，每周两次。各系、部负责对本系、部的办公区域、实验室等地进行消毒。
8.校医院医务人员要按规定落实好个人防护措施。
（三）应急反应
学校将根据所在地区卫生部门公布的传染病疫情预警级别，做出响应的应急反应。
1.疫情预警的反应
学校全面启动传染病防治领导小组工作，实行传染病防治值班制度，指导督促各部门做好应急准备。大力开展预防传染病科普知识宣传教育，提高师生员工的防治意识和能力。
2.C级疫情警报的反应
在疫情预警基础上，学校进入传染病防治紧急状态，启动传染病防治应急措施，传染病防治办公室实行24小时值班制度，落实各项防治工作，及时解决防治工作中存在的问题与困难，启动全校传染病疫情“零报告”制度，取消一切校内外大型群体性活动，实行校园封闭式管理。
3.B级疫情警报的反应
B级疫情警报发布后，在C级响应的基础上，全校立即启动应急预案，落实传染病应急防控措施。取消一切校内外大型群体性活动，对校园实行严格的封闭式管理。
4.A级疫情警报的反应
A级疫情警报发布后，在B级响应的基础上，根据省市教育部门的指示，对全校的教育教学进行调整，采取停课停学等紧急措施。
（三）结束响应
根据上级的统一部署要求，由技术组研究提出建议报告，经传染病疫情防控领导小组批准后，应急响应结束。
五、信息报告与信息发布
1.信息报告
（1）学校设立24小时值班联系电话。各系、部在第一时间（事件发生后30分钟内）立即向学校传染病事件应急处置工作指挥小组办公室进行报告，紧急或特殊情况随时上报，报告内容包括：事件发生时间、地点，事件性质、涉及人数，造成事件发生的可能原因，已采取或拟采取的措施等。办公室汇总各方面信息，及时报告领导小组，同时向学校有关部门、省、市卫生行政主管部门通报，并随时保持密切联系。在传染病爆发、流行期间，对疫情坚持日报告制度和零报告制度。
（2）对于校内发生的影响师生员工生命健康的传染病事件，学校值班负责人在接到电话后应在立即通知有关系、部运送患者的同时报告学生处、教务处及后勤保障部等相关职能部门及有关校领导，必要时向上级有关部门报告。
（3）校医院在日常诊治工作中，如发现学生有传染病发生时，应立即向后勤保障部分管领导报告，后勤保障部分管领导报学校传染病疫情防控领导小组办公室。
（4）当发现甲类传染病、乙类、丙类传染病爆发流行时，学生以宿舍为单位，由宿舍长每日统计有相关症状的学生人数，汇总到班级，由班长报到学工部；学校、部、系每天上午9:00—10:30将有相关症状的教职工人数报学校值班室；紧急或特殊情况随时上报；学校疫情防控领导小组办公室负责人在每天下午3:00前，按时向省、市卫生行政主管部门的防疫部门报告疫情，并按规定报告省、市疾病预防控制机构；校医院按照上级和学校要求，做好各项防治和诊治工作。
（5）学校传染病疫情防控领导小组办公室每日向省、市疾病预防控制机构报告疫情（诊断病例、疑似病例）。
（6）学校任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报、漏报。
2.信息发布
学校传染病疫情防控领导小组负责院内媒体有关信息的审核、发布。除经学校主要领导批准和省、市传染病事件应急处理工作指挥部办公室同意公布的信息外，院内各部门不得随意传播、发布关于传染病事件的信息。
六、各类保障
1.传染病事件未发生时，学校应建立传染病事件应急处理的人员储备库，定期对有关专业人员进行相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术；对国内外传染病的爆发动态和新型传染病进行收集、汇总和分析，并针对可能出现的疫情做出预警。
2.传染病事件突发时，积极采购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品，保证防治工作中的物资供应，以保证开展传染病事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等工作，提高应对突发事件的能力。
3.加强宣传、教育、引导，提高全校师生员工的思想认识。建立全校传染病防治组织网络和值班制度。制定传染病防控应急预案，进行演练。根据传染病防治的要求，建立临时隔离观察室。
4.校医院应配备相应的抢救设备、隔离服、口罩、鞋套等必要的预防设施及药品。
七、学校防控领导小组及各工作小组成员名单
（一）学校传染病疫情防控领导小组
组 长：校长、书记
副组长：执行董事、副校长
组 员：各职能部门负责人、教学院部负责人
办公室：设在学校党政办公室 主任：办公室负责人（兼疫情报告与联系人）
（二）各工作小组负责人
1.疫情报告与综合协调组（办公室）：校党政办公室负责人
2.应急处置组：后勤保障部负责人
3.预防医疗组：校医院负责人
4.综合保障组：后勤保障部负责人
5.法制宣传组：校党政办公室负责人
6.学生管理组： 学生处负责人
7.安全保卫组： 后勤保障部负责人
蚌埠工商学院
2020年5月